来源：广西自然资源厅网站    

　　近日，河池市自然资源局印发《国有建设用地及附属建筑物构筑物分割合并管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），进一步规范国有建设用地及附属建（构）筑物分割合并审批与登记，着力化解历史遗留问题，提升土地节约集约利用水平。

　　《实施细则》共6章18条，明确全流程管理框架，对适用范围、基本原则、办理条件、具体情形及流程等作出明确规定，实现审批登记有章可循、流程标准、操作规范，有效破解此前相关业务办理流程模糊、审核标准不一、权责划分不清晰等问题。

　　细则明确三大核心原则，为分割合并工作划定清晰底线。一是不动产单元基础原则，确保分割合并后的不动产单元权属封闭、功能独立。二是质量安全主体责任原则，压实建设方主体责任。三是登记变更限制原则，规范权属变更流程，保障交易安全。

　　在办理模式上，《实施细则》实行分类精准办理。对符合条件的商业用房分割、车位划定等常见事项，可直接办理登记手续。对涉及规划调整的事项，须经相关部门审核批准后再办理后续手续。同时，依托“一窗受理、部门联审”模式，大幅压缩办理时限，切实降低办事成本。

　　在规范管控方面，《实施细则》严格落实“房地一体”管理要求，严禁“分地不分房、分房不分地”。明确分割合并后的土地面积、计容建筑面积不得突破原批准总量，合并宗地使用年限按各宗地剩余年限中最短者确定。同时明确公建配套设施的权利义务，妥善化解历史遗留权属纠纷。

　　为保障各方合法权益，《实施细则》明确申请、审查、公示、登记四个办理环节，其中公示环节不少于7个工作日，其间有异议可及时反馈处理。涉及抵押、共有、相邻权益等情形的，须取得相关权利人书面同意后方可办理，确保公开透明、公平公正。

　　该细则自2026年4月起施行，有效期两年。