来源：i自然全媒体

　　日前，湖南省湘潭市推出<<低效用地再开发规划留白管理措施>>（以下简称<〈措施>>），提出对暂无法明确规划用途的低效用地实施“规划留白”管理，通过“定义一纳入一启用一监管”的全流程设计，优先服务于与民生改善密切相关的城市空间提质升级。

　　<〈措施>>精准界定了政策适用范围，即主要聚焦于市本级低效用地范围内确需整体转型，但功能暂不明确的城中村、城镇生活用地等，原则上不将低效产业用地纳入。同时，设计了“政府引导+市场响应”的双轨制实施路径：一方面，政府可以通过低效用地再开发专项规划主动统筹纳入留白区域；另一方面，允许实施主体依程序申报，市自然资源和规划部门按联合审批流程进行会审。

　　为确保留白用地管理不乱，<〈措施>>强化“正负面清单”的刚性管控，将核心内容需纳入控制性详细规划，并明确了留白用地的两种梯度启用方式：一种是通过过渡性使用快速激活地块价值，如城市微更新、环境整治等；另一种是待条件成熟时，启动长期开发程序，编制详细实施方案及管控图则并按程序报审，最终成果纳入法定规划。